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教育部作业教育与成人司负责人就《作业校园学生实习办理规则》(2021年修订)答记者问

来源:williamhill下载 作者:williamhill香港&nbps;&nbps;&nbps;&nbps;&nbps;发布时间:2024-03-29 01:28:35


  近来,教育部、工业和信息化部、财政部、人力资源社会保证部、应急办理部、国务院国资委、商场监管总局、我国银保监会联合印发了新修订的《作业校园学生实习办理规则》(以下简称《规则》),教育部作业教育与成人教育司负责人就修订《规则》有关问题答复了记者发问。

  答:2016年,教育部、财政部、人力资源社会保证部、原安全监管总局、原我国保监会等五部分联合印发了《作业校园学生实习办理规则》,对标准作业校园学生实习发挥了重要作用,实习办理整体标准,有关陈述显现2020年每十万名实习学生伤亡数较2015年下降了22.31%,但一起也面对一些新形势、新状况、新要求。一是党中央国务院对进一步标准学生实习作出清晰布置,全国作业教育大会提出要健全实习实训等作业教育教育标准系统,进一步实化学生实习实训环节,进步技术供应质量;中办、国办印发的《关于推进现代作业教育高质量开展的定见》对鼓舞企事业单位参加实习,标准实习办理提出清晰要求。二是因为实习办理触及主体多、作业链条长,加之疫情等影响,一段时间以来,一些单位和个人受利益驱动,以实习为名安排学生到企业出产“流水线”务工、安排加班和夜班、强制实习、收费实习、实习专业不对口等问题时有发生。教育部会同有关部分安排了实习问题专项办理,开通了教育部和各省实习监督咨询电话,依据有关问题头绪树立作业台账,逐个核对整改,并通报了一批实习违规典型事例,有关事例反映出实习办理还存在职责链条有缺环、监管有缝隙、追质问责不到位等状况,需求进一步完善原则规则。三是近年来数字经济催生新业态新方式,驱动岗位晋级、作业场景改变,一起,跟着出产性实训基地、虚拟仿实在训基地建造的推进,部分专业完成了在校内或园区就能够不同方法根本再现企业实在作业场景,加之中高职贯穿培育等育人方式不断创新,实习办理也需求与时俱进,完成数字化晋级。

  答:《规则》在原总则、实习安排、实习办理、实习查核、安全职责、附则等六章内容基础上,添加了2个章节,添加11条内容,共八章50条。

  一是强化德技并修要求,推进回归实习的育人实质。《规则》进一步强调了学生实习的实质是教育活动,是实践教育的重要环节,既是专业学习和技术技术练习的必备途径,也是锻炼意志品质、提早了解岗位、引导融入社会的重要方法,与时俱进优化了实习分类、丰厚了实习形状。

  二是坚持问题导向,针对要害节点进一步清晰原则。《规则》着眼实习全程、聚集要害节点,针对以实习为名安排学生到企业“流水线”务工、赚取“人头费”、强制实习等进一步划出红线、清晰行为原则,对跨省实习、实习稳妥等进一步细化规则,保证实习安全、进步实习质量。

  三是加强部分协同,执行各方职责并细化鼓舞束缚机制。发文单位添加工业和信息化部、商场监管总局、国务院国资委等三个部分,并新增“保证方法”和“监督与处理”两章,结合有关部分职责对有关规则进行了细化,进一步清晰校园、实习单位、有关行政部分等各方职责,强化对违规问题的追质问责。

  答:《规则》以学生实习回归育人实质、保证学生等各方权益为主线,系统整理并进一步清晰各有关主体职责。一是结合实际从头整合实习办理规模、内在和鸿沟。在规模上,将高职本科校园实习归入本《规则》适用目标,一致标准、标准办理。在内在上,习惯数字年代作业场景、岗位形状的改变,从头界定实习分类,将“跟岗实习”“顶岗实习”一致为“岗位实习”,进一步扩展和优化实习岗位供应。在鸿沟上,关于建在校内或园区的出产性实训基地、厂中校、校中厂、虚拟仿实在训基地等,现已能够根本再现实在作业场景的,也可按本《规则》作为实习单位,并清晰了相应要求。二是进一步将实习融入校企协同育人领域。规则作业校园应当优先挑选“与校园有安稳协作关系的企(事)业单位”,一起“鼓舞和引导企(事)业单位等按岗位总量的必定份额,树立实习岗位并对外发布岗位信息”,“加强实习前训练,使学生、实习辅导教师和专门人员了解各实习阶段的使命和要求”,强化实习单位首要负责人安全出产榜首职责人职责。三是要求校园等各方进一步进步实习办理水平。系统整理实习单位挑选的具体条件,清晰要求“实习单位名单须经校级党安排会议研讨确认后对外揭露”,清晰学生实习作业校内办理体制与运行机制;支撑结合学徒制培育、中高职贯穿培育等协作探究多种方法的实践性教育改革;在遇有突发事情或严重危险时,依照属地办理要求做好分类管控作业,遇有重要状况不得迟报、瞒报、漏报。四是进一步清晰了跨省实习的办理规则。清晰作业校园安排学生跨省实习的,须事前经校园主管部分赞同,按程序报省级主管部分存案。跨省实习数量较大的省份之间,要树立跨省实习常态化协同机制,实习派出地要将相关信息供给实习单位所在地省级教育主管部分,由实习单位所在地同时归入本地实习日常监管系统,及时布告监管发现的问题并活跃和谐有关部分做好事情处置。五是进一步完善实习稳妥方针。提出加速开展作业校园学生实习职责稳妥和习惯作业校园学生实习需求的意外损伤稳妥产品。鼓舞稳妥公司对学徒制稳妥专门确认费率,完成学生实习稳妥全掩盖。活跃探究作业校园实习学生参加工伤稳妥方法。六是清晰了对违规作业校园和实习单位的处理规则。对违反本规则安排学生实习的作业校园,由作业校园主管部分依法责令改正,拒不改正或许办理混乱,形成严重后果、恶劣影响的,应当对校园依法处理。实习单位违反本规则,法律法规规则了法律职责的,县级以上当地人民政府或当地有关职能部分应当依法依规追究职责。

  答:《规则》着眼实习全进程,针对要害节点,经过1个“禁止”、27个“不得”为实习划出红线、清晰行为原则。一是针对实习内容不对口的问题,规则不得安排与专业无关的简略重复劳作、高强度劳作,清晰实习内容“应根本掩盖专业所对应岗位(群)的典型作业使命,原则上不得跨专业大类安排实习”“不得仅安排学生从事简略重复劳作”“不得安排学生从事Ⅲ级强度及以上体力劳作或其他有害身心健康的实习”“禁止以盈利为意图违规安排实习”。二是针对强制实习的问题,进一步保证学生和家长的知情权,清晰了一切学生参加一致安排的岗位实习均应当取得学生、学生监护人或家长签字的知情赞同书,对学生及其法定监护人或家长清晰不赞同校园实习安排的,可自行挑选契合条件的岗位实习单位。不得强制造业校园安排学生到指定单位实习,不得扣押学生的学生证、居民身份证或其他证件。三是针对中介机构参加学生实习的问题,中介机构介入实习赚取“人头费”,是发生强制实习、付费实习的重要源头,社会反映较为激烈。《规则》清晰实习三方协议必须由作业校园、实习单位、学生三方签署,重申不得经过中介机构或有偿署理安排、安排和办理学生实习作业。违反本规则从事学生实习中介活动或有偿署理的,法律法规规则了法律职责的,由相关部分依法依规追究职责;构成犯罪的,依法追究刑事职责。四是针对学生实习加班和考勤的问题,在原规则原则上不得“安排学生加班和夜班”基础上,进一步添加了实习单位应恪守国家关于作业时间和歇息度假的规则,保证学生在岗位实习期间按规则享有歇息度假、取得劳作卫生安全维护、承受技术技术辅导等权力的要求,清晰“不得简略套用实习单位考勤原则,不得对学生简略套用职工标准进行查核”。五是针对学生实习酬劳和费用的问题,规则实习单位应给予学生恰当的实习酬劳,原则上不低于本单位相同岗位工资标准的80%或最等级低工资标准、付出周期不得超越1个月,不得以物品或代金券等替代钱银付出或经过第三方转发,不得向学生收取实习押金、训练费、实习酬劳提成、办理费、实习材料费、作业服务费或许其他方法的实习费用,不得要求学生供给担保或许以其他名义收取学生资产。

  答:《规则》要求,教育部分会同有关部分树立作业校园学生实习办理作业和谐执行机制。结合部分职责,工信部分要鼓舞先进制造业企业、“专精特新”企业、产教交融型企业以及有条件的中小企业等活跃参加实习。财政部分要执行作业校园生均拨款原则,统筹考虑学生实习安全保证相关开销和膏火水平,科学合理确认生均拨款标准。人力资源社会保证部分要加强对所属技工校园实习的办理,结合劳作保证督查加强法律,并活跃探究作业校园实习生参加工伤稳妥方法。应急办理部分要将实习安全职责实行状况作为安全出产查看的重要内容。国资部分要辅导支撑国有企业特别是大型企业将活跃标准参加作业校园实习作业。商场监管部分要将有实习违规行为的企业信息归入社会信誉系统,并按规则进行失期联合惩戒。银保监会要依法监管作业校园学生实习职责稳妥和人身意外损伤稳妥。

  答:为了推进《规则》的落地施行,咱们安排力气配套拟定了《演示文本》,首要包含根本信息、甲乙丙方权力与责任、协议免除和附则,共54项条款,包括根本要求、条件保证、安全维护、危险防控、意外事故处理、查核点评、违约职责等实习全进程、各方面,清楚了三方在实习各环节的权力与责任。《演示文本》作为引荐运用的协议文本,旨在为实习各方签定实习协议供给演示辅导,提高实习协议的标准性、科学性和签定率。实习三方可在契合法律法规的前提下,结合实际状况,遵循《演示文本》缔结补充协议,并依照法律法规规则和协议约好承当相应的权力与责任。

  答:一是配发释义和解读,加大宣贯力度。联合有关部分针对修正内容修订《规则》释义,经过搜集短视频、公益广告,制造宣扬挂图等方法扩展宣扬,推进学生、家长、实习单位对《规则》应知尽知。二是统筹实习资源,加强信息化建造。辅导各地各作业校园统筹用好校表里实践教育资源,推进新一代信息技术与实习进一步深度交融;辅导加强实习办理的信息化水平,辅导作业校园将实习办理信息化归入教育信息化建造布局,推进完成实习挂号存案全掩盖、实习进程全链条动态监管。三是严查重处违规行为,营建杰出实习生态。继续经过发布的教育部和各省级教育行政部分实习监督咨询热线电话受理告发、咨询,并按头绪树立台账,严肃查处有关违规行为。在各地自查基础上,会同有关部分进行要点检查调研,逐项执行督办。继续推行当地经历,宣扬优异典型事例,为现代作业教育高质量开展和技术型社会建造营建杰出氛围。

  教育部等三部分印发《国家通用语言文字遍及提高工程和推普助力村庄复兴方案施行方案》

  教育部作业教育与成人教育司负责人就《作业校园学生实习办理规则》(2021年修订)答记者问

  近来,教育部、工业和信息化部、财政部、人力资源社会保证部、应急办理部、国务院国资委、商场监管总局、我国银保监会联合印发了新修订的《作业校园学生实习办理规则》(以下简称《规则》),教育部作业教育与成人教育司负责人就修订《规则》有关问题答复了记者发问。



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