各省、自治区、直辖市教育厅（教委），新疆生产建造兵团教育局，有关部分（单位）教育司（局），部下各高级校园、部省合建各高级校园：
高级学历持续教育是高级教育的重要组成部分，是构建服务全民终身学习教育系统的重要内容，是人民群众发明美好生活、完成共同富裕的重要途径。近年来，一般高级校园举行的学历持续教育快速展开，为促进高级教育大众化、普及化和教育公正，推进经济社会展开和学习型社会建造作出了重要贡献，但也存在办学定位不行清晰、准则标准不行完善、办理系统不行健全、人才培育质量不高级杰出问题，不能很好习惯教育高质量展开要求。为推进新时代一般高级校园举行的学历持续教育改革展开，现提出以下定见。
1.辅导思维。以习新时代中国特征社会主义思维为辅导，依照党中心、国务院关于办妥持续教育的决议计划布置，掌握新展开阶段，遵从新展开理念，服务构建新展开格式，全面遵从党的教育方针，加强党的领导，坚持社会主义办学方向，履行立德树人根本任务，遵从持续教育规则、习惯在职学习特征，坚持标准与展开偏重，加强内在建造，推进高级学历持续教育标准、有序、健康展开，服务全民终身学习需求，为促进经济社会展开和人的全面展开供应有力支撑。
2.根本准则。系统策划，分类辅导。坚持系统思维，全体策划作业展开，引导不同类型的办学主体清晰各自办学定位，构成各有所长、各具特征的展开格式。育人为本，进步质量。据守教育初心，履行教育教育要求，标准教育安排施行，强化进程办理，全面进步人才培育质量。夯实根底，强化才能。加强办学条件对办学规划的束缚效果，增强根底才能建造，进步办学才能，扩展优质资源供应。数字赋能，精准办理。充分发挥持续教育与信息技术深度交融的优势，首先完成数字化转型，进步办学和办理才智化水平。
3.首要方针。树立健全与新展开阶段相习惯的高级学历持续教育办学系统、标准系统、办理系统、点评系统、服务系统，构成办学结构合理、质量标准完善、办学行为标准、监管办法有用、确保机制健全的新格式；高级学历持续教育资源供应愈加丰厚，办学质量明显进步，服务才能和社会认可度大幅增强，为学习者承受优质高级教育供应更多时机和更好服务。
4.清晰办学定位。举行学历持续教育的一般高级校园（以下简称主办高校）应根据社会需求和本身办学定位、办学条件，遵从聚集特征、操控规划、确保质量的准则，举行相应学历持续教育。主办高校要履行立德树人根本任务，将学历持续教育作为履行人才培育和社会服务功用的重要方面，归入校园展开规划。要强化学历持续教育的公益特征，不得以盈利为意图，不得下达经济查核方针，确保办学质量与校园的品牌名誉相一致。
5.优化办学方法。自2025年秋季起，高级学历持续教育不再运用“函授”、“业余”的称号，一致为“非脱产”，主办高校可根据专业特征和学生需求等，灵敏采纳线上线下相结合方法教育。一般高级校园举行的学历持续教育一致经过成人高考入学，一致专业教育根本要求，一致最低修业年限，一致结业证书。已注册入学的函授、业余、网络教育学生按原方针履行。
6.推进分类展开。主办高校要根据本身办学定位、特征优势，科学树立学历持续教育的人才培育方针和标准，大力培育立异式、应用型、技术型人才。支撑中心部委所属高校结合高水平学科专业举行“少而优、小而精”的学历持续教育，办出演示、引领展开。支撑当地高校要点举行“服务当地、办学标准、规划适度、特征明显”的学历持续教育。支撑高级作业校园环绕制造业要点范畴、现代服务业和村庄复兴需求，要点面向一线从业人员，举行服务“常识更新、技术进步”的学历持续教育。
7.加强思维政治教育。主办高校要把坚持以马克思主义为辅导履行到学历持续教育教育各方面，全面履行习新时代中国特征社会主义思维进教材、进讲堂、进师生脑筋，加强爱国主义、团体主义、社会主义教育；要开齐开好思维政办理论课，全面推进表现持续教育特征的课程思政建造，探究线上线下相结合的思政育人新方法，树立完善全员、全程、全方位育人系统机制。
8.标准教育安排施行。主办高校应重视学历持续教育教育办理准则建造，加强对线上教育和线下面授的全进程办理，确保严厉履行课程教育、试验实训、考勤、作业、查核、结业论文（规划）、结业辩论及审阅等环节要求。探究经过实践作业、情境测验、技术认证等方法科学点评学生才能水平。要加强学生办理和服务，发明条件添加学生入校学习、活动的时刻和频次。准则上应会集举行开学典礼、结业典礼等重要活动。
9.立异教育教育方法。主办高校要依照成人认知规则、作业展开需求、学科专业特征立异教育教育方法，充分发挥信息技术优势，结合实际展开线上教育与面授教育、自主学习与协作学习等相结合的混合式教育；要根据不同专业要求和学生特征，合理确认线上线下学时份额，线下面授教育（含实践教育环节）准则上不少于人才培育计划规则总学时的20%。鼓舞经过参加式、评论式、事例式、项目式教育等进步学生学习积极性和参加度，重视学习体会。
10.加强师资队伍建造。主办高校要加强专兼职结合的学历持续教育教师队伍建造，配足配好主讲教师、辅导教师和办理人员，主讲教师数与在籍学生数份额不低于1∶200，辅导教师数与在籍学生数份额不低于1∶100，办理人员数与在籍学生数份额不低于1∶200；要将聘任的兼职教师、辅导教师一致归入校园师资队伍展开规划和办理，加强师德师风建造。鼓舞主办高校返聘本校优异退休教师参加持续教育教育。主办高校要将在职教师承当本校持续教育作业归入教育作业量计算和教师教育业绩查核点评系统。
11.严厉办学根本要求。各级教育行政部分应严厉履行一般高级校园根本办学条件方针和一般高级校园学历持续教育办学根本要求（见附件1），并将其作为核定高校学历持续教育办学资质、确认招生计划上限、监测办学质量、点评办学水平的重要根据。办学根本要求中的方针将逐渐归入教育计算。教育部将分专业类制定高级学历持续教育专业教育根本要求。各地、各主办高校要根据《一般高级校园学历持续教育人才培育计划编制作业指南》（见附件2），进一步清晰方针标准，标准课程设置和教育安排施行。
12.加强教材建造办理。各地、各主办高校要依照高级学历持续教育教材建造与办理的有关要求，压实办理职责，完善高级学历持续教育教材办理系统，加强教材规划，进步编写质量，严厉审阅把关、标准教材选用，增强教材育人功用。主办高校党委对本校学历持续教育教材作业负总责，校园教材选用委员会详细担任学历持续教育教材的选用作业。鼓舞有关单位开发习惯学习者在职学习需求、深度广度与人才培育方针相匹配、满意交互式学习要求的高质量教材。要强化支撑确保，加大对优异学历持续教育教材的支撑力度。
13.标准校外教育点办理。各地、各主办高校要认真履行《关于严厉标准校外教育点设置与办理的告诉》要求，严厉标准校外教育点设置条件和程序，操控布点数量和规模，加强办学监管和质量监测。各地可经过方针引导、项目等方法，鼓舞有条件的主办高校经过校本部会集面授与线上教育相结合的方法举行非脱产方法的学历持续教育。
14.健全监督点评机制。主办高校要健全学历持续教育内部质量确保系统，加强准则建造，每年进行教育质量自我点评总结，发布教育质量陈述，承受社会监督。省级教育行政部分归纳采纳随机检查、质量监测、实地调研等方法，对本区域高级学历持续教育进行常态监督，及时发现并纠正问题。教育部将本专科学历持续教育别离归入本科教育教育点评、高级作业院校习惯社会需求才能点评、作业教育教育作业确诊与改善等作业规模，并视状况展开专项点评、督导。教育行政部分要探究树立高级学历持续教育办学信誉办理记分和处分机制，注册违规办学告发受理途径。
15.进步数字化公共服务水平。深化施行国家教育数字化战略举动，完善全国一致、分级运用、敞开同享的高级持续教育信息办理系统，服务教育行政部分、教育安排、学生和社会公众。教育行政部分要加强数据联动，及时主意向社会揭露高级学历持续教育的办学主体、专业设置、校外教育点、招生规模、报名途径、膏火标准等信息，完成高级学历持续教育事务一网通办、信息一网揭露。
16.促进优质数字资源共建同享。教育部将广泛会聚优质数字教育资源，推进在线课程和资源敞开同享，树立持续教育“课程超市”和24小时“线上书院”。鼓舞校园自主或与有关安排联合开发优质网络课程。支撑探究资源建造运用可持续展开机制，支撑资源版权方经过市场化方法自主定价、买卖。鼓舞探究面向境外在线展开学历持续教育的方法和途径，进步高级学历持续教育国际化水平，促进优质资源敞开同享。
17.推进办学办理才智化。主办高校要充分运用大数据、人工智能等技术手段，立异高级学历持续教育办学办理方法，加强招生、教育、考试、学籍、证书、收费等各环节的全流程办理，进步办学办理的数字化智能化水平，根绝人为干涉，确保流程标准、监管有用。推进教育行政部分智能化监管，完成系统化、实时化、闭环化的监测预警以及数字化、系统化、自动化的质量点评。
18.加强教育教育在线常态监测。主办高校要全面加强对学历持续教育教师线上教育、学生线上学习的日常监测，将教育效果、学习状况计入教师查核和学生点评，精准判别学生学习状况与教育质量，完成特性确诊与即时干涉。教育部将推进各地各主办高校教育办理系统与全国高级持续教育信息办理系统对接，常态化监测高级学历持续教育教育状况。
19.加强党的领导。各地、各主办高校要加强党对高级学历持续教育作业的全面领导，以正确政治方向和作业导向贯穿办学全进程，为高级学历持续教育改革展开供应刚强的政治确保和安排确保。要充分发挥校园党委的领导效果，树立高校党政首要领导作为学历持续教育榜首职责人、分管校领导为首要职责人的领导系统。学历持续教育的严重决议计划须经校园党委会或党委常委会团体评论决议计划。校园纪委要加强对学历持续教育的全进程监督。
20.压实各方职责。教育部强化对高级学历持续教育作业的统筹办理，不断完善方针系统和办理机制，组成高级持续教育专家委员会，加强研究、辅导和决议计划咨询。各级教育行政部分要切实履行对本区域高级学历持续教育的辅导和监管职责，将学历持续教育作业归入主办高校领导班子作业查核系统，及时查办违规办学行为。主办高校要严厉履行办学主体职责，坚持管办别离，清晰所办学历持续教育的归口办理部分，健全招生宣扬、膏火收缴、校外协作、财政办理、证书发放等方面的程序和要求，完善办学进程中的廉政危险防备管控机制。
21.加强经费确保。各地、各主办高校应树立高级学历持续教育膏火标准动态调整机制，探究学分制收费办理方法，推进健全举行者投入和学习者合理分管培育本钱相结合的高级学历持续教育经费筹集机制。主办高校要确保学历持续教育办学经费，树立健全财政办理准则，标准膏火收入运用办理，膏火收入应全额直接上缴校园财政账户，禁止其他安排和个人代收代缴，禁止上缴前分配。
22.营建良好环境。各地要加大对高级学历持续教育改革效果、展开成就和先进典型的宣扬力度，充分发挥先进典型的演示、带动、引领和辐射效果。加强持续教育相关学科专业建造，鼓舞相关高校环绕持续教育热门难点积极展开理论研究与引领性实践。各地要持续完善本区域违法违规广告部分协同办理作业机制，为高级学历持续教育改革展开营建明亮清明环境。