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我国成人教育难见“成人” 成教的路还有多长?

来源:williamhill下载 作者:williamhill香港&nbps;&nbps;&nbps;&nbps;&nbps;发布时间:2024-03-29 01:42:03


  现在看来,成教的转型方向有两个:一、整理后与一般高教接轨;二、要点开展作业教育

  “成人高校对以每年10%的速度削减。上世纪90年代后期特别是本世纪以来,成人教育急剧滑坡,现在现已到了生死存亡的关键时刻。”中心教育科学研究所成人教育研究中心副研究员张竺鹏说,“致使于教育部内部都产生了这样的疑问:成人高校还有存在的必要吗?”

  张竺鹏关于“急剧滑坡”的判别,还来自教育部近年对成人高校的整理:“除统招高校开设的成人教育学院和持续教育学院以外,教育部把当地自办的成人高校分红三类:办得较好的三分之一持续保存;办得还能够但存在问题的三分之一给予黄牌警告,转为作业技能校园;办得欠好的三分之一撤并。”

  “相同是大学结业,用人单位一听说是成教生就免谈。”手持一所师范大学成人教育学院中文系结业证书,章珊珊(化名)一脸冤枉,“谁让咱们是‘二等公民’呢?”

  “成教文凭的水分多大啊!”相同感到冤枉的还有这所大学的统招生孙霖(化名)。“我便是中文系的,我不认识章珊珊。”孙霖复读了两年才考上该校,她说,“一些学生在求职或单位提升时并不特别阐明自己是成教育历,享用和统招生相同的待遇。这关于支付更多学习本钱的统招生来说是不公平的。”

  翻看二人的结业证书,记者发现,证书的确十分类似:相同的开本,相同的色彩,相同的行文。不同之处在于校园的印章:孙霖的证书盖的是某某师范大学的校章,周围还有校长的印章;章珊珊的证书没有校长印章,只要一个该校成人教育学院的章。正是这奇妙的不同注就了二人不同的身份。

  “成教文凭不该遭到轻视,但商场是文凭‘含金量’的终究决议者。”张竺鹏说。

  据我国成人教育协会常务副会长董明传介绍,现在我国成人高校类别繁复:第一类称为成人高等教育,包含电大、夜大、函大、职大和刊大等教育方式,俗称“五大生”。学生要通过全国一致的成人高考方能入学,但由于入学考试不行严厉,教育及办理中也存在不少问题,证书获取相对简单;第二类是高教自考,学生不需入学考试,但由于每门课程考试严厉,文凭获取难,在成教文凭中“含金量”最高;第三类是播送电视大学;第四类是网络大学。

  董明传说,国务院1980年发过一个文件,对成人教育的各种文凭予以供认,俗称“三同”,即“同文凭、同待遇、同运用”。这个文件在一段时期内对鼓舞员工持续学习,起过积极作用,不过也呈现过一些问题。比方,当年的第二轿车制造厂就曾做出规则,凡取得大学文凭的涨一级薪酬。后来的状况是,机床工人学文秘,装配工人学文学,车队司机学前史,我们只管拿文凭底子不考虑学致使用。

  人大政治学系教授张鸣以为,成教开展到今日现已彻底异化了,成教文凭底子没有商场,它之所以能够持续存在,与官场糜烂有关。有门道的人能借此取得职位和提升。“成教有必要转型,不然总有一天会与世长辞。”

  20岁的刘明(化名)本年7月从北京城市学院大专结业,近来他考上了北京工业大学持续教育学院的“专升本”。他告知记者,许多参与成考的考生比他年纪还小。

  “近年成人高等教育呈现出低龄化的趋势。”有过多年成人教育教育阅历的北京联合大学老师刘成(化名)对《我国新闻周刊》评论道,上世纪70年代末我国康复高考制度后,巨大的考生数量和份额较低的录取率之间的对立难以解决,成人高考应运而生,为在“文革”中被耽搁学业的成年人供给了一个持续教育的渠道。这部分人现在根本已“修成正果”。但现在,成人高校已演变成高考落榜生或大专生补学历的载体。上世纪80年代参与成人高考的考生年纪一般在28到30岁,而现在大多是20岁左右的年轻人。

  上一年8月,广州举办的广州市成人高校招生咨询会上,前来咨询的人中份额最大的竟然不是成人,而是不到20岁大专和中专结业生。

  刘明因没有找到作业才决议“续本”,因而“续本”期间他脱产学习。记者问他,成人高校许多不是半工半读吗,刘明说,“那是老皇历了!”

  本年6月,教育部发布的成人高考招生方案初次对脱产学生人数做出约束,规则脱产学生不能超越15%。据了解,上一年脱产学生所占份额现已到达30%。

  重庆市招办供给的材料显现,1998年到2000年重庆市报考成人高考的考生中,25岁以下考生占了报名总数的73%。合肥市招办日前进行的一次不彻底计算标明,参与成人高考的考生中,25岁以下的考生占考生总数的80%。

  张竺鹏说,1998年我国一般高校大规划扩展招生。大学在校生人数从每年500万人扩展到了每年800万人。与此同时,2001年教育部又撤销了考生“未婚、年纪不超越25岁”的约束。

  吴名是记者的一个朋友,高中结业后曾以一分之差高考落榜,在京城一家五星级饭馆当行李员。四年后,他辞掉作业参与高考复读班,一年后考上了中心财经大学,大学结业后在一家美国会计师事务所作业。“当行李员那几年,小费把一切的兜都撑满了,但便是想念书。”吴名说,“成教文凭当然简单拿,但要念就念个正派的。”

  “吴名的比方虽然是个案,但从某种意义上说,教育资源的扩展以及年纪约束的撤销,使想上大学的人许多都能够走统招生的路途。成人高校现在根本成了一些人补学历的捷径。”张竺鹏说。

  “北京大学持续教育部从本年开端将撤销学历教育,不再发文凭,以高档训练为主。”北大持续教育部部长郑学益告知《我国新闻周刊》,事实上,清华大学已于上一年撤销了成人学历教育的招生。郑向本刊泄漏,1999年高校扩招今后,成人学历教育生源本质急剧下降。北大、清华撤销成教育历教育是为了保全名校名誉。

  “从前史上看,成人教育对国家建设是起过积极作用的。”《成人教育史》的作者之一、中心教育科学研究所学术委员会主任程方平介绍说,1949年,我国文盲人数占总人口的80%,其时推广的扫盲教育取得了巨大成就。尔后,夜校、红旗大学、工人大学以及农业实用技能的训练都是十分有用的成人教育实践。

  从实际来看,董明传说,我国高等教育仍归于精英教育。计算标明,从1980年到2000年,我国高等教育中统招生和成教生人数各占一半。我国适龄人群中承受大学教育的只占20%,美国到达了80%。美国具有大学4000多所,我国只要2000多所。美国人口约为我国的四分之一,大学数量却是我国的两倍。也便是说,我国要到达美国的高等教育规划需求一万多所大学。在高等教育资源相对匮乏状况下,成人教育有存在的必要。

  北京市考试院计算材料显现,北京25年来130多万人参与了自学考试,占北京市常住人口近十分之一。另据教育部计算,到现在,全国已有4300万人参与了自学考试,也便是说,在13亿人口中,均匀每30人就有1人参与自考。

  “成人教育现在仍是我国高等教育资源的必要弥补。”不过董明传也供认,成人教育的确到了有必要转型的时分了。

  关于成教向何处去的问题,承受记者采访的专家普遍以为,方向之一是向作业教育转型。

  “现在,成人教育简直等于学历教育,严峻缺少实践性和可操作性。”张竺鹏说,以行政办理这门课为例,教材上讲的是行政环境、行政功能、行政领导、行政决议计划等一系列单调的概念。学生们翻开书什么都理解,合上书什么都不记住,更不谈不上学致使用了。

  与此同时,我国民主促进会北京市委的一项查询标明,高档作业技能人才缺口很大。查询显现,现在北京至少需求具有高档作业技能的人才8万余人。北京企业现在的技工中,高档技师只占0.28%。来京务工人员中,具有高档技能专长的仅为1.01%。

  程方平以为,成教转型的另一个方向,是进步成人高校的入学门槛和教育质量,树立与一般高校的互通机制。

  从国外的经验看,高等教育往往只要一个规范,并没有另立教育规范和另发文凭的“成人教育”。以美国为例,2000年美国在校大学生1450万,其间四年制大学生890万,占总数的61%;社区学院学生560万,占总数的39%。

  “问题的关键在于,美国四年制大学与社区学院之间有一个交流的机制。”程方平告知《我国新闻周刊》,比方一个学生在芝加哥区域的社区学院修满两年学分后,能够直接进入芝加哥大学三年级学习,修满学分后能够取得芝加哥大学的结业证书。



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